경북 군위군의 대구시 편입과 관련한 '경북도 관할구역 변경에 대한 의견 재청취안건'이 14일 경북도의회 본회의 표결을 앞둔 가운데, 과거 달성군이 대구시로 재편될 때의 상황이 회자되고 있다. 도의회가 반대 의견을 내놨으나 정부가 의지를 갖고 관철한 사안이기 때문이다.
경북도와 지역 정가 등에 따르면 1995년 경북도에 속한 달성군이 1995년 '특별시·광역시·도간 관할구역 변경 등에 관한 법률'에 따라 대구시 달성군으로 간판을 바꿔 달았다.
과정은 녹록치 않았다. 1994년 10월 12일 열린 경북도의회 내무위원회의 상임위원 상당수가 달성군-대구시 편입에 대해 반대표(반대 5표, 찬성, 2표, 기권 2표)를 던졌고 다음날 열린 의회 본회의에서도 상임위의 의견에 따라 반대의견을 채택했다. 하지만 정부 주무부처인 내무부는 달랐다. 경북도가 같은달 20일 달성군 대구시 편입을 건의하자 1995년에 달성군 대구시 편입 안건을 매듭지었다.
이때 부산시는 경남 양산군의 5개 읍면과 경남 진해시의 일부 지역을 부산에 편입시켰다. 인천도 경기 강화군, 옹천군, 김포군 검단면과 합쳤다.
관련 업무를 봤다는 경북도 한 공무원은 "정부가 광역시 단위의 개발 배후공간 확보 등 도시경쟁력 강화 차원에서 상당한 의지를 갖고 달성군 대구 편입을 추진했다"고 회고했다.
지역 정관계는 행안부가 군위-대구 편입 사안에 대해 적극적으로 중재해 줄 것을 당부하고 있다. 이미 지역 정관계 다수가 찬성한 사안인데다 경북도의회의 적극적인 반대도 없다는 이유를 든다.
대구경북 정치권은 지난해 7월 군위의 대구 편입을 약속하며 공동합의문에 서명했다. 서명에 동참한 이는 권영진 대구시장, 이철우 경북도지사, 대구경북 국회의원 전원(25명), 장상수 대구시의회 의장 등 대구시의원 26명, 고우현 경북도의회 의장 등 경북도의원 53명에 달한다.
하지만 행안부는 최근 경북도의 의견을 명확히 해달라고 요구하며 사실상 편입 안건을 반려했다. 앞서 경북도의회는 지난달 본회의에서 군위 대구 편입 찬성 및 반대 의견 모두를 불채택한 바 있다.
대구경북통합공항은 대구경북의 미래 경쟁력을 담보할 주춧돌이자 지역을 너머 국가적으로도 주요한 사업이여서 정부의 통 큰 결단이 필요하다는 주장도 설득력을 얻고 있다.
통합신공항 이전사업은 관련 사회간접자본(SOC), 연관 산업효과를 빼더라도 공항 건설에만 10조원 넘게 투입되는 '대구시·경북도 사상 최대 규모 국책 사업'으로 꼽힌다.
지역 정관계 관계자들은 "이미 군위가 대구에 합쳐지는 사안은 국회의원과 관련 지방의원들이 찬성한 사안이고 특별히 경북도의회의 반대도 없는 만큼 정부가 국가경쟁력 강화 차원에서 적극적으로 추진해야 한다"고 강조했다.
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