속도 안나는 중구 도시재생…추진율 5∼39% 그쳐

21일 '중구청장 공약사항 추진사항 보고회' 도시재생 사업 추진율은 30%대
성내동에 북성로 마을사랑방 조성 공사 시작하려했지만 민영개발과 맞물려
한옥마을 지정 반대 주민 반발 심한 동산동도 마찬가지…공사에 주민 거세게 항의

대구 중구 동산동 한옥 밀집지역에 한옥마을 지정 철회를 촉구하는 현수막이 붙어 있다. 한옥마을 조성과 골목 활성화를 추진 중인 중구청의 사업 계획에 대해 주민들이 반발하고 있다. 매일신문DB

민선 7기 임기 종료 시점이 얼마 남지 않은 가운데 류규하 대구 중구청장이 내세웠던 공약 중 도시재생 사업 속도가 지지부진하다.

지난 21일 열린 '민선 7기 중구청장 공약사항 추진사항 보고회'에 따르면 지난달 30일 기준 중구청장의 공약 이행률은 90% 수준으로 68개 공약 중 임기 내 목표 달성 가능한 공약은 63개다.

나머지 5개 공약은 모두 임기 후에 달성이 가능한 것으로 도시재생 선도사업, 장애인재활문화센터 건립, 달성토성‧대구읍성 유네스코 등재 등이다. 이들 사업의 추진율은 5~39% 수준에 그친다.

특히 사업 종료 시점이 내년이나 내후년인 도시재생 선도사업의 경우 원활한 추진이 우려된다. 중구청은 성내동과 동산동에 한옥, 근대건축물 등을 활용하는 도시재생 사업을 진행하고 있다. 사업 완료 시기는 성내동은 2023년, 동산동은 2022년이다.

하지만 공사 시작부터 곳곳에서 잡음이 일어나고 있다. 특히 이달부터 진행할 예정이었던 성내동 도시재생 사업 중 '북성로 마을사랑방 조성공사'는 해당 부지에 민영개발이 이뤄지면서 벽에 부딪혔다.

도시재생특별법에 따르면 도시재생 활성화 지역 내 공유재산은 도시재생사업 외의 목적으로 매각하거나 양도할 수 없다. 마을 사랑방이 들어서는 북내동 일대(종로초교 북쪽)는 중구청이 매입했다.

하지만 추후 주상복합아파트를 짓겠다는 한 민영개발이 특별법 위반을 인지하지 못한 채 인근에 부지 매입을 진행하면서 민영개발 부지 중간에 마을 사랑방이 들어서게 됐다. 내년에 들어설 '투어스테이션' 사업 역시 같은 부지에 포함됐다.

중구청은 예산 사용 문제로 우선 사랑방 공사를 진행하기로 했지만 추후 민영개발 측과 매각, 양도 등의 협의가 과제로 남을 것으로 보인다.

그동안 논란을 빚었던 동산동 일대 한옥마을 조성과 도시재생 사업도 마찬가지다. 이곳은 중구청이 2019년 한옥마을 조성을 위해 지구단위계획을 최종 고시했지만 주민 대다수가 한옥마을 지정을 원하지 않으면서 주민과 구청 사이 마찰음이 생기기 시작했다.

올해 하반기부터 도시재생 사업으로 공원과 마을 쉼터 조성 공사를 진행하려고 했지만, 마을 주민 협의체가 진입을 막으며 거세게 반발하면서 공사가 중지되기도 했다. 협의체 관계자는 "현재 시공사에 의해 업무방해 혐의로 고소를 당한 상태로 맞대응을 하겠다"는 입장을 밝히면서 원활한 사업 추진은 어려울 전망이다.

중구청 관계자는 "한옥마을 지정구역을 해제하려면 도시계획심의위원회의 판단을 거쳐야 한다. 이를 위해 동산동 주민이 관련 서류를 준비해 내년 2월까지 제출하기로 했다. 심의위원회에 따라 지정구역 해제 여부가 결정될 예정이다"고 했다.