제9대 후반기 포항시의회 출범 시작부터 삐그덕…앞으로도 상당한 진통 예상

민주당 소속 의원 등 9명 출범식 공식 불참…다수당인 국힘 내부에서도 갈등

24일 오후 포항시의회에서 제9대 포항시의회 출범식이 열리고 있는 가운데, 의원석이 듬성듬성 비어 있다. 배형욱 기자

제9대 후반기 포항시의회가 24일 출범했지만 시작부터 진통을 겪고 있다.

이날 포항시의회는 제317회 임시회를 열어 지난 회기에서 완성하지 못한 후반기 5개 상임위원회 원구성을 마무리하고 출범식을 개최했다.

김일만 의장은 출범식에서 "항상 시민과 소통하고, 지역발전과 시민행복을 위한 방안과 나아가야 할 방향까지 제시할 수 있는 선도적 의회를 구현하겠다"며 "포항의 새로운 미래를 준비하며 시민들에게 희망을 주는 의정활동을 펼치고, 임기동안 초심을 잃지 않고 맡은 바 책임과 의무를 다하겠다"고 각오를 밝혔다.

이렇게 후반기 의회는 시작했으나 앞으로 일정이 순탄지 않을 것으로 예상된다.

이번 출범식만 봐도 더불어민주당 소속 의원 전원을 비롯한 개혁신당 등 의원 9명이 현 집행부의 불협치를 주장하며 공식적으로 불참하는 등 의회 정원의 과반을 겨우 넘긴 18명만이 참석해 빛을 잃었다. 포항시의회는 국민의힘 소속 24명, 민주당 7명, 개혁신당 1명, 무소속 1명 등 33명의 의원으로 구성돼 있다.

출범식에 앞서 민주당 소속 의원 등은 '포항시의회 정상화를 촉구하는 의원 일동'이란 이름으로 의장 등 의회 집행부를 규탄하는 기자간담회도 열었다.

24일 오후 포항시의회에서 시의원 8명이 기자간담회를 열고 제9대 후반기 포항시의회에 대한 불만을 담은 회견문을 읽고 있다. 배형욱 기자

이들은 회견문을 통해 "후반기 의장단 및 상임위원장 선출이 비민주적으로 파행됨에 따라 포항시의회 위상이 추락한 것은 매우 유감"이라며 "이에 시민의 삶과 복리를 위하고 집행부를 감시하고 견제해야 할 의회 본연의 기능이 제대로 작동하기 어렵게 됐다"고 지적했다.

이어 "후반기 의회 출범 이후부터 다선 의원들과 일부 의원들은 의회의 위상과 시민 복리를 위해 의회가 가야 할 방향을 제시했지만 의장은 소수의 의견을 철저히 무시하고 배제했다"며 "후반기 의회 출범식은 과연 누구를 위한 것인가 되묻지 않을 수 없다"고 덧붙였다.

이들은 또 김일만 의장에게 ▷의회 내 민주적 의사 결정 보장 ▷건설도시위원회 전문위원과 의회 팀장 겸직 등으로 의회 행정 공백 발생한 것에 대해 사과 및 사태해결 ▷시민의 삶과 복리를 위해 노력해야 하는 의장의 본분을 지키고 외압에 휘둘리지 말 것 등도 요구했다.

김상민 시의원은 "전반기 의회에서 성사됐던 소중한 협치가 후반기 원구성부터 무너져 가슴이 너무 아프다. 의회 결정에 중요한 것은 당론이 아닌 의회의 자율성과 협치"라며 "우리 요구를 받아들이지 않으면 김 의장에 대한 불신임을 진행할 것임을 강력히 경고한다"고 말했다.

이에 대해 김일만 의장은 "후반기 의회를 구성하는 동안 어쩔수 없이 해 나가야 할 것을 하는 과정에서 작은 일이 부풀려 지는 등의 여러 잡음들이 있었지만 앞으로 이런 일들이 원만하게 잘 해결될 수 있도록 하겠다"며 "다선 의원과 민주당 소속 의원 등에게도 필요한 것이 무엇이 있는지 잘 살펴보겠다"고 말했다.

한편 시의회는 제316회 임시회에서 5개 상임위 중 의회운영위를 의원 간 입장차 등으로 구성하지 못했다가 우여곡절 끝에 이번 회기 시작과 동시에 구성을 완료했다.

의회운영위원은 상임위원직과 겸직으로 김상일, 김종익, 김하영, 양윤제, 이다영, 조영원, 함정호, 황찬규 의원으로 구성됐으며, 김종익 의원이 위원장을 맡았다.