TK통합, 대구시 "절충안 접점 도출할 것"…경북도 "통합 당위성 재차 확인"

대구시·경북도·행안부·지방시대위, 대구시청에서 '관계기관 회의'
행안부 "대구경북 치열한 논의 자체가 좋은 합의안 위한 과정"
황순조 대구시 기조실장 "통합은 엄청난 일, 진통은 당연"
김호진 경북도 기조실장 "중요한 계기와 전환점 되길"

22일 오후 대구시청 산격청사에서 김민재 행정안전부 차관보, 남호성 지방시대위원회 지방분권국장, 황순조 대구시 기획조정실장, 김호진 경북도 기획조정실장이 '대구경북 행정통합 관계기관 회의'에 앞서 기념촬영을 하고 있다. 대구시 제공

대구시와 경상북도가 22일 대구경북(TK) 행정통합을 위한 핵심 쟁점을 논의 테이블에 본격 올리고 접점을 찾기로 했다. 대구시와 경북도가 이달 말까지 극적 합의를 이루기 위해선 쟁점 사항을 둘러싼 적극적인 소통과 양보가 관건이 될 것으로 보인다.

대구시와 경북도, 행정안전부, 지방시대위원회는 이날 오후 대구시청에서 '대구경북 행정통합 관계기관 회의'를 열고 주요 사항을 논의했다. 회의에는 김민재 행안부 차관보, 남호성 지방시대위 지방분권국장, 황순조 대구시 기획조정실장, 김호진 경북도 기획조정실장 등이 참석했다.

이번 회의는 지난 6월 홍준표 대구시장, 이철우 경북도지사, 이상민 행안부 장관, 우동기 지방시대위원장 등 4개 기관장 간담회를 통해 행정통합에 합의한 이후 후속 논의를 하기 위해 마련된 것으로, 지난달 24일 경북도청에서 열린 '관계기관 회의'에 이어 두 번째다.

이날 회의에서는 그동안 대구시와 경북도간 협의 사항을 논의하고 청사 소재지, 지역 의견 수렴 방식 등 쟁점 사항들을 점검했다.

특히 회의가 진행되는 후반부에는 홍 시장이 예고 없이 회의장을 직접 찾아 '8월 말까지 합의가 안 되면 행정통합 문제는 장기과제로 넘어가는 게 맞을 것'이라는 내용의 의견을 직접 밝히기도 했다.

김 차관보는 비공개 회의에 앞서 모두발언을 통해 "대구시와 경북도가 행정통합 방안에 합의하기 위해 얼마나 열띤 협의를 하고 있는지 잘 알 수 있다"며 "대부분 합의에 이르고 있는데 청사 소재지나 지역 의견 수렴 방식 등 몇 가지 쟁점에 대해서는 조금 어려운 상황인 것으로 알고 있다"고 강조했다.

그는 "쟁점에 대한 대구시와 경북도 입장을 수렴해 논의하고 정부 차원에서 지원 방안을 확인하기 위해 마련된 자리"라며 "대구시와 경북도가 통합을 위해 얻을 수 있는 효과가 얼마나 크고 대한민국 발전에 어떤 상징적 의미를 갖고 있는지는 모두가 잘 알고 있는 사실"이라고 설명했다.

그러면서 "다만 30년 넘게 유지돼 온 대구시와 경북도가 하나로 합쳐지는 게 말처럼 쉬운 것이 아니고, 여러 난관이 있을 수밖에 없다"며 "지난 5월 대구시장님과 경북지사님이 통합 공감대를 형성한 이후 대구경북 통합이 얼마나 많은 국민들의 성원과 관심을 갖고 있는지, 굉장히 중요한 의미를 갖고 있다고 생각한다"고 덧붙였다.

행안부와 지방시대위 측은 회의에서 대구시와 경북도가 합의안을 마련해 정부에 건의해야 정부 차원의 검토가 이뤄질 수 있다는 점을 강조하고 신속한 합의를 촉구했다.

아울러 김 차관보는 "국민들과 시도민 기대에 부응하기 위해 좋은 합의에 이르기 위해서 노력하겠다"며 "한편으로는 지금처럼 대구와 경북이 서로 치열하게 논의하는 것 자체가 좋은 합의안을 만들기 위한 과정의 하나라는 것을 입증해 주는 것"이라고 언급하기도 했다.

이날 대구시와 경북도는 통합 추진 과정에 청사 소재지 등에 이견이 있는 상황이지만 지역 발전을 위해서는 반드시 통합이 필요하다는 공감대 속에 대승적 차원에서 절충안을 계속 모색하기로 했다.

김호진 경북도 기획조정실장은 "행안부에서 대구와 경북 간에 최종 합의되지 않은 일부 이견이나 쟁점에 대해 적극적으로 조정하는 역할을 해주시는 것에 대해 다시 한 번 감사하다는 말씀을 드린다"고 강조했다.

김 실장은 "대구시나 경북도는 통합을 해야 한다는 당위성에 대해서는 최근에도 재차 확인되고 있기 때문에 여러 이견이나 쟁점 사항에 대해서는 조정해서 시도민들께 합리적인 통합안이 도출될 수 있도록 오늘 회의가 중요한 계기와 전환점이 되길 희망한다"고 말했다.

황순조 대구시 기획조정실장은 "행정통합은 인구 500만의 한반도 제2도시를 만드는 일"이라며 "국가적으로는 지방행정체제 개편의 신호탄이 되는 매우 중대한 일을 하고 있다"고 강조했다.

황 실장은 "엄청난 일을 하는 과정에서 진통과 갈등이 수반되는 것은 당연하다고 생각한다. 수없이 만은 난제들이 있었으나 대통령님과 행안부, 지방시대위의 적극적인 지원과 협조 덕분에 여기까지 왔다"고 부연했다.

그러면서 그는 "이제 쟁점 한두가지가 남아있는 것으로 보고 있다. 어려운 일이지만 아직 시간이 8월 말까지도 시간이 남았다"며 "시도민들께서 합리적이라고 받아들일 수 있는 절충안을 만들어 접점을 도출해낼 수 있도록 하겠다"고 했다.

대구시와 경북도는 지난 5월 17일 대구경북 행정통합 추진을 처음으로 공식화했다. 이후 사흘 만에 윤석열 대통령이 직접 나서 이상민 행안부 장관에게 대구경북 행정통합 지원 방안을 마련하라고 지시했다.

윤 대통령은 당시 대구경북 행정통합 추진과 관련해 "행정통합이 TK 주민들의 삶의 질을 높이고 지역 발전의 새로운 원동력이 되도록 중앙정부 차원에서 지원을 아끼지 않겠다"고 밝힌 바 있다.