학생·학부모·교육관계자 60% "수능 논·서술형 도입 필요"

이용하 이대 교수 "논·서술형 평가 도입 채점은 대학별로"
국민참여위원 "논·서술은 학생 역량 깊이 있게 평가할 수 있어"

이배용 국가교육위원장이 20일 오후 서울 중구 명동 은행회관에서 '미래인재 육성을 위한 학생 평가 및 대입체제'를 주제로 열린 국가교육위원회 제10차 대토론회에서 인사말을 하고 있다. 연합뉴스

학생과 학부모, 교육 관계자 10명 중 6명은 대학수학능력시험(수능)에 논·서술형 문항 도입이 필요하다고 답한 것으로 나타났다.

대통령 소속 국가교육위원회(국교위)는 20일 정부서울청사에서 국민참여위원회 회원들이 참석한 가운데 제10차 대토론회를 개최했다. 이 자리에서 수능의 논·서술형 문항 도입에 대한 다양한 의견이 제시됐다.

이날 10차 토론회에서 이용하 이화여대 교수(수학교육과)는 수능에 논·서술형 평가를 도입하되 문제는 공통 출제하고 채점은 대학별로 하자는 의견을 제시했다.

이 교수는 "선다형 문항의 문제풀이식 수업으로는 고등사고능력 등 미래사회에 대비하기 위한 역량을 평가하는 데 한계가 있다"고 지적했다.

그는 대입 관련 교육연구원(4명)·입학사정관(4명)·학부모(4명)·교사(6명)·입학처장(4명)을 대상으로 한 집단심층면접(FGI) 결과를 공개했다.ㅜ이 조사에서 응답자들은 객관성·공정성을 현 수능의 장점으로 봤으나 낮은 변별력, 단 한 번의 응시 기회, 미래 사회 역량 평가의 어려움 등을 한계로 지적했다.

반면 대학별 논술고사는 학교 교육과정으로 준비하기 어렵고 사교육의 영향을 많이 받는다고 봤다.

앞서 지난해 5차 토론회 참여한 국민참여위원 중 60%는 수능 논·서술형 문항 부분 도입이 필요하다고 답했다.

찬성하는 쪽은 논·서술형 평가가 단순 암기와 선택지 위주의 시험을 넘어 학생들의 역량을 깊이 있게 평가할 수 있기 때문에 변화하는 사회에 필요한 인재를 양성할 수 있고 여러 선진국에서 활용하고 있다는 점을 이유로 들었다.

다만 사교육 확대 우려와 교원 업무 부담 가중을 이유로 논·서술형 도입을 반대하는 의견도 40%로 적지 않게 나타났다.

채점이 공정하지 않을 수 있다는 우려에는 '인공지능(AI)을 활용하거나 채점자를 여럿 두는 방식을 도입하자'는 주장도 나왔다.

중등교육과정의 윤리·철학·도덕 과목이나 내신 및 수행평가에서 논·서술형 방식을 먼저 도입하고 사회적 합의를 이루자는 의견도 있었다.

토론회에서는 수능 채점의 객관성과 정확성 제고 노력도 병행돼야 한다는 의견도 함께 제시됐다.

이배용 국교위 위원장은 "중장기 국가교육발전계획은 국민적 관심도가 높고 교육 현장에 끼치는 영향력이 크다는 점에서 충분히 많은 논의 과정을 거치는 것이 바람직하다"고 밝혔다.

한편, 국교위은 중장기 국가교육발전계획을 논의하는 기구이며 국민참여위원회는 학생, 청년, 학부모, 교육 관계자, 일반 국민 등 500명으로 구성된 국교위 자문기구다.