"러-우크라 휴전땐 1천100㎞ 전선에 폭 9㎞ 완충지대 설치하자"

우크라 전후대책 보고서… 5천명 규모 순찰감시단 배치"
미·러·우크라 외교정책 전문가들도 '개인자격' 논의 참여"

러시아와 우크라이나 간 전쟁 종식 논의가 본격화하고 있다. 9일(현지시간) 마코 루비오 미국 국무장관(왼쪽)이 사우디아라비아에서 열리는 우크라이나와의 휴전 협상 고위급 회담을 위해 군용 비행기에 탑승하고 있다. AFP 연합뉴스

러시아와 우크라이나 간 전쟁 종식을 위한 논의가 본격화하는 가운데 전쟁 재발 방지를 위한 전후대책 전문가 보고서가 나와 주목된다. 양국 1천100㎞ 전선을 따라 폭 9㎞ 완충지대를 구축하고 5천명 규모 순찰 인원을 배치하는 방안이다.

9일(현지시간) 미국 일간 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 스위스 정부의 재정지원을 받는 싱크탱크 '제네바안보정책센터'(GCSP)는 지난주 우크라이나에서 평화유지 활동을 진행하기 위한 구체적 방안이 담긴 보고서를 발간했다.

보고서는 약 1천100㎞의 전선을 따라 최소 너비가 6마일(약 9.65㎞)인 완충지대를 구축, 양측의 충돌을 억제하는 방안을 제안했다. 또, 민간인과 경찰로 구성된 5천명 규모의 인원이 휴전선을 따라 순찰을 진행하고, 제3국에서 파병한 1만명 규모의 병력이 이들의 안전을 보장한다는 내용이 포함됐다.

보고서는 러시아와 우크라이나 군당국자로 합동위원회를 구성, 국제감시단이 적발한 휴전 위반 사례 등과 관련해 서로 책임을 묻고 포로 교환, 지뢰제거, 민간인 왕래를 위한 통로 확보 등을 협상하도록 하는 방안도 내놓았다.

GCSP는 전쟁 발발 직후인 2022년부터 전후 대책 마련을 위한 논의를 진행해 왔다. 이번보고서 작성에는 평화유지군 활동 경험이 있는 전직 군지휘관과 국제기구 당국자들이 대거 참여한 것으로 전해졌다. 아울러 우크라이나와 러시아, 미국 측 외교정책 전문가들도 개인 자격으로 관여했다.

하지만 한국과 북한을 가르는 비무장지대(DMZ) 길이의 5배에 해당하는 700마일(약 1천100㎞)의 전선에서 평화유지 활동을 하는 건 쉬운 일이 아닐 것이라고 전문가들은 입을 모았다.

보고서 초안을 작성한 유럽안보 전문가 월터 켐프는 "사상 최대의 휴전 감시 작전 중 하나가 매우 빠르게 다가오고 있다"고 말했다. 미국 싱크탱크 랜드 연구소의 러시아 전문가 새뮤얼 채럽도 "전례 없고 어려운 문제가 될 것"이라고 내다봤다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령도 이런 전후대책안에 합의할지는 회의적이다. 독일 국제안보문제연구소의 야니스 클루게 연구원은 "(휴전이 임박했다는) 환상에 마음을 빼앗기면 위험하다"면서 "우크라이나가 독립과 주권을 유지하는데 러시아가 동의한다는 게 현실적이라고 생각하지 않는다"고 말했다.