이재명 "임기 내 세종 집무실"…홍준표·안철수 "청와대 복귀"

'대통령실 이전' 쟁점 급부상

더불어민주당 대선후보 경선 주자인 이재명 전 대표(왼쪽부터), 김경수 전 경남지사, 김동연 경기지사가 16일 서울 여의도 국회에서 열린 공명선거 실천 서약식을 마친 뒤 박수치고 있다. 연합뉴스

노무현 정부 당시 추진됐지만 미완에 그친 행정수도 이전이 조기 대선 쟁점으로 급부상하고 있다. 당장 '세종 대통령실 이전'부터 대선 주자들의 입에 오르내리고 있으나, 차기 대통령은 대통령직 인수위원회 없이 직무가 바로 시작되는 만큼 신중론도 만만치 않다.

이재명 더불어민주당 대선 경선 후보를 비롯해 김동연·김경수 후보 등 민주당 경선에 뛰어든 모든 후보가 대통령실 세종 이전을 내세우며 행정수도 이전에 군불을 지피고 있다.

이재명 후보는 이날 "임기 내 국회 세종의사당과 대통령 세종 집무실을 건립하겠다"며 대통령실 세종 이전을 공식화했다. '용산 대통령실'과 결별을 선언해 윤석열 정부와 선을 긋는 한편, 노무현 전 대통령의 지방균형발전 정책을 계승하려는 의도로 풀이된다.

다만 대통령실을 세종시로 이전하는 데에는 헌법 개정 등의 절차가 필요하다. 헌법재판소는 지난 2004년 노무현 정부의 신행정수도 건설특별법에 대해 '관습헌법상 서울이 수도'라며 '위헌' 결정을 내린 바 있다. 대통령실을 당장 마련하기 쉽지 않다는 점도 발목을 잡는다. 행정중심복합도시건설청은 정부세종청사 주변에 58만㎡의 터를 잡았지만, 집무실 완성 시한은 2027년으로 보고 있다.

이에 국민의힘 주자들은 대통령실 세종 이전에 미온적인 입장이다. 차기 대통령은 인수위 없이 바로 대통령 직무에 돌입하는 데다, 행정수도 이전과 연계되는 집무실 이전은 중장기적인 논의가 필요하다는 이유에서다.

김문수·나경원 후보는 의견 수렴을 비롯해 헌법 개정 등의 절차를 거쳐야 한다며 신중한 입장을 보이고 있다. 한동훈 후보도 대통령실 세종 이전은 심도 있는 논의를 거쳐야 하므로 용산 대통령실에 들어가는 것이 맞다는 입장을 내놨다. 양향자·유정복 후보도 일단 용산 대통령실로 간 뒤 추후 논의를 이어가야 한다는 입장이다.

용산 대통령실 대신 청와대로 복귀하겠다는 목소리도 나온다. 청와대는 본관과 관저, 상춘재, 녹지원, 영빈관, 춘추관이 시민에게 개방됐지만 대통령 집무실로 사용됐던 여민관은 개방되지 않았다.

안철수 후보는 "청와대를 다 쓰는 게 아니라, 그쪽이 상권도 발달하고 관광객도 많아졌기 때문에 미국의 백악관을 모델로 청와대 일부를 국민에게 개방하는 안도 있다"고 밝혔다.

홍준표 후보도 지난 15일 '선진대국시대 비전발표회'에서 "청와대는 국격과 나라의 상징"이라며 "5년 단임제 대통령이 나라의 상징인 청와대를 이리저리 옮기고 청와대를 나와 용산 한 귀퉁이에 있는 것은 맞지 않는다고 생각했다"고 말했다.