산불 발생 한달…"성금 기부·여행과 관광, 빠른 일상회복 돕는다"

피해규모에 비해 턱없이 부족한 보상금, '피해극복 성금' 절실
안동지역 피해복구에 1조원 이상 필요, 성금 50여억원 모금돼
경북도·안동시, 피해 지역 여행·관광 유치해 경제 활성화 나서

안동시는 산불 재난 극복을 위해 성금 모금과 착한 여행 기부 등 다양한 캠페인을 벌이고 있다. 안동시 제공

대형 산불 한달을 맞은 안동시는 지난 16일 피해조사 결과 피해복구에 줄잡아 1조원 이상이 필요할 것으로 내다보고 있다. 1천300여채의 주택이 완전히 불에 탔다.

지난달 22일 의성서 발생한 산불은 24일 안동시 길안면으로 확산되기 시작해 25일 순식간에 7개 면지역을 휩쓸었다.

불과 96시간만에 주불이 잡힌 이번 산불로 3만4천529ha 규모의 면적이 피해를 입었다. 4명이 사망하고 6명이 다쳤으며, 1천184명의 이재민을 발생시켰다.

1천97ha의 농작물 피해와 216개소 농업시설물, 저온저장고 및 창고 352개소, 농기계 2천200여대가 불에 타 농업기반을 송두리째 흔들었다.

특히, 남후농공단지 입주기업 26개소를 비롯해 50여개 공장 등이 불에 타고, 157명의 소상공인들이 심각한 피해를 입어 생존권마져 위협받고 있다.

하지만, 사회 재난 발생시 지원되는 정부 보상금으로는 피해복구와 일상회복에 턱없이 부족한 실정이다. 이 때문에 안동시는 '산불피해 극복 성금 모금' 운동을 범시민 사회로 확산시키고 있다.

21일까지 경북공동모금회 '안동시 행복금고'를 통해 모금된 성금은 50여억원이다. 연일 전국 기업체와 단체, 출향인과 기업, 안동지역 시민 사회단체 등이 성금을 보내오고 있지만 역부족이다.

권기창 안동시장은 "산불 극복 성금을 최대한 모금해야 산불 피해 이재민들의 빠른 일상회복을 도와 줄 수 있다"며 "특히, 특별법 제정을 통해 보상이나 복구 사각지대에 놓인 피해 시설들에 대한 지원도 절실한 형편"이라 말했다.

◆산불 피해지로의 여행·관광, '여행이 곧 기부!'

산불 발생으로 방문 예약이 취소되고 관광객이 감소하는 등 간접 피해도 이어지면서 경북도와 안동시 등이 여행·관광을 통한 지역경제 활성화에 나서고 있다.

관광거점도시 안동시는 경북 북부지역 11개 시군을 연계한 온라인 여행 플랫폼 '경북 봐야지'(GB VOYAGE)를 통해 특별재난지역으로 선포된 5개 시군을 대상으로 한 여행 프로모션 '희망여행 기획전'을 운영한다.

이번 프로모션을 통해 숙박·체험·맛집·쇼핑 등 분야별 최대 40%를 할인받을 수 있으며, 할인 대상 상품은 총 326개다.

또, 안동시는 지역 경제 회복을 위해 '착한 관광, 안동으로 여행 기부' 캠페인을 관광업계·관련 기관과 함께 적극 전개하고 있다.

단체관광객 유치 여행사 인센티브 100% 증액, 뚜벅이 여행자를 위한 안동시티투어·안동관광택시 할인이벤트 진행, 코레일관광개발과 협업해 KTX 이용객을 위한 유네스코 세계유산 탐방프로그램 운영, 전통주 체험프로그램 운영, 수도권 지역 안동관광 홍보 행사, SNS 인플루언서 초청 및 미디어 마케팅 등을 공격적으로 진행한다.

경북도도 산불 피해 지역을 중심으로 지역경제 회복 관광모델을 추진한다. 산불이 발생한 3월 한 달 동안 경상북도를 찾은 관광객 수가 전년 동월 대비 약 8% 감소했다.

이에 경북도는 북부권역 지역민들의 고통을 덜면서 경제적 활력을 되찾기 위해 관광을 지역 회복의 중심축으로 삼고 대규모 관광 회복프로젝트를 통해 지역경제에 생기를 넣는다.

산불피해 지역을 중심으로 그 지역의 관광자원과 문화유산을 연계한 철도 관광상품을 운영한다. 지역축제 활성화를 통한 지역 내수관광 회복도 견인한다.

산불피해 지역 내 시군에는 인센티브 조건을 대폭 완화해 단체관광객의 방문을 적극 유도해 서로의 어려움을 함께 극복하는 공동체 정신을 보여준다는 방침이다.

◆시민사회 할인·착한소비 등 자발적 동참

대형 산불로 큰 피해를 입은 안동지역 사회 곳곳에서 민간 주도의 지역 회복 움직임이 일고 있다.

오류헌·정재종택·수애당·경함정 등 이번 산불로 직접 피해를 입은 고택을 비롯해 펜션·게스트하우스·식당·예술공간·농가 등 운영자 40여명은 네트워크를 구성, '안동에게 희망을' 캠페인에 나섰다.

안동을 찾는 관광객들에게 일정 금액의 할인 혜택을 제공하고, 혜택을 받은 고객들이 자율적으로 안동시 행복금고로 기부를 유도한다. 특히, 13곳의 고택과 한옥, 펜션 등 숙소는 인플루언서들에게 무료 숙박을 제공한다.

이 밖에 안동지역 식당과 목욕장업 등은 산불 피해 주민들을 대상으로 가격 할인에 나서고 있으며, 재난지원금 사용 활성화로 얻어지는 수익의 일정 금액을 안동시 행복금고로 기부하는 분위기 마련에도 나선다.

◆'지원 사각지대' 피해복구 제도 개선 건의

안동시가 대형 산불 재난속에서 엄청난 피해를 입었지만 정부 지원 시스템에 포함되지 않은 중소기업, 개인 복지시설 등에 대한 회생 및 복구비 지원 등 제도개선을 건의했다.

산불 피해지 복구를 위해서는 지자체 차원에서는 한계가 있다는 점을 인지하고, 신속하고 실질적인 복구 방안 수립과 정부 차원의 전폭적인 지원이 필요하다는 것.

특히, 안동 남후농공단지 경우 26개 공장, 안동지역 29개 개별 기업들이 산불 피해를 입었지만 현행법상 사회재난 발생시 중소기업 직접 지원 근거가 없어 피해 복구를 위한 정부차원의 특단의 조처가 필요함을 건의했다.

남후농공단지 경우 4천740t의 폐기물과 802t의 특수폐기물이 발생했지만, 업체들이 막대한 처리 비용을 감당하지 못해 방치하면서 악취발생 등 또 다른 문제 노출이 우려된다.

이에 안동시는 산불 피해로 어려움을 겪고 있는 중소기업, 제조 공장, 소상공인들에게 기업 활동 재개를 위한 지원이 가능하도록 관련법률 개정해 폐기물 처리비, 긴급복구비 등 재난지원금 지원을 요청했다.

개인인 운영하는 복지시설 복구비 지원을 비롯해 국·공유지 내 임시주거용 조립주택 설치 사용허가, 빈집 철거 지원, 통신장애 대응플랫폼 구축, 산불피해 정신의료기관 복구 사업 등도 지원사업에 포함해 줄 것을 요청했다.

권기창 시장은 "사상 초유의 유례없는 산불로 엄청난 피해를 입었다"며 "안동시 예산을 선제적으로 투입해 가능한 모든 방안을 동원해 피해 현장을 수습해 나가고 있지만 예산이나 복구 속도에서 한계는 분명하다. 정부 차원의 적극적인 지원과 제도 개선이 선행돼야만 이재민 문제를 포함한 조속한 내난 극복이 가능할 것"이라고 호소했다.